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시장정보 및 동향

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브렉시트 이후 영국-EU 조달시장의 변화
등록일자
2020/08/14

공공 조달 (공공 부문 조직이 상품, 작업 및 서비스를 구매하는 방법)은 대규모 시장이며, 현재 EU 규정에 의해 관리된다.

 

2018/19 년 영국 정부는 전체 공공 지출의 3 분의 1 이상인 292 억 파운드를 외부 공급 업체로부터 상품, 작업 및 서비스 조달에 지출했다. 영국 기업이 과도기의 일부로 접근 할 수있는 EU의 총 공공 조달 시장은 2015년에 1 조 5 천억 파운드의 규모에 달했다.

 

현재 공공 조달에 적용되는 규칙은 영국이 전환 기간을 벗어나면 변경된다.  이는 영국 기업이 EU의 조달 시장에 접근하고 EU 기업이 영국의 조달 시장에 접근 할 수있는 정도를 변화시킬 것이다.

 

 

현재 조달 체제는 무엇입니까?

영국은 EU를 탈퇴 했지만 전환 기간이 끝날 때까지 EU 규칙을 준수해야하는 철회 계약 조건에 구속된다.

 

전환 기간이 종료 된 후에도 영국 법률로 전환 된 EU 규칙은 정부가 이를 변경하기로 결정할 때까지 계속 유효하다.

 

EU 규칙은 공공 계약, 유틸리티, 국방 및 보안과 같은 다양한 유형의 조달을 다룬다.  이러한 공통 규칙은 회원국이 자신의 회사를 선호하는 차별을 방지 하고 EU 전역에서 공평한 경쟁을 보장하도록 설계되었다 .

 

전환 기간 동안 영국은 EU 27 개 회원국뿐만 아니라 기타 비 EU 국가의 공공 조달 시장에 접근 할 수 있다. EU는 영국 기업이 캐나다와 한국과 같은 국가의 조달 시장에 참여할 수 있도록 제3국과 자유 무역 협정을 맺고 있으며, 또한  세계 무역기구 (WTO)  정부 조달 협정 (GPA)에 서명했다.

 

 

영국 -EU 미래 관계에 대한 거래가없는 경우 조달 규칙은 어떻게 됩니까?


2018년 6월 영국 정부는 영국이 GPA의 독립 서명국이 되기 위한 협상을 시작했고, 2019 년 2 월 WTO는 영국이 자체적으로 협정의 당사자가 될 것이라고 발표했다.

 

즉, 영국이 거래없이 EU를 떠나더라도 영국 기업은 27 개 EU 회원국뿐만 아니라 미국, 일본 및 전 세계 18개 국가의 공공 조달 시장에 어느 정도 접근 할 수 있다. 그러나 GPA의 회원 자격은 특정 가치 기준 이상으로 조달을 개방하지만 영국은 EU 회원국과 동일한 수준의 조달 시장에 대한 접근 권한을 부여하지 않는다.

 

 

영국이 EU와 자유 무역 협정을 협상하면 조달 규정은 어떻게됩니까?

영국이 EU와 자유 무역 협정을 협상하는 경우, 여기에는 영국이 EU 조달 규칙에서 벗어나는 능력을 제한하지만 영국 기업의 EU 시장에 대한 전환 후 접근을 향상시키는 공공 조달 조항이 포함될 수 있다.

 

영국 정부는 EU와의 미래 관계에 대한 명령에 조달 분야를 포함하지 않았다 . 이것은 GPA에 의해 관리되는 관계를 선호한다는 것을 의미한다.

 

GPA는 EU 규정보다 간단하고 덜 규범 적이므로 공공 기관이 조달을 수행하는 방법에 더 큰 유연성을 제공한다.

 

영국은 합의 된 경우 해당 규칙의 범위 내에서 자체 조달 정책을 추구 할 자유가 있습니다.

 

 

영국 정부가 제안하는 공공 조달 규칙에 대한 변경 사항은 무엇입니까?


총리는 2019 년에 공공 조달 규칙을 "영국 비즈니스를 지원"하기 위해 "근본적으로 변경"할 것이라고 말했다. 이는 국제 공급 업체보다 영국 기업의 우선 순위를 더 넓힐 수 있도록 규칙을 수정할 수 있음을 시사한다.  정부는 또한 구제, 투명성, 절차 및 평가 기준에 대한 규칙 변경을 고려하고 있다.

 

내각은 다른 부서, 지방 당국, 주요 공급 업체 및 중소기업과 협의했으며 올해 말에 특별히 변경 될 수있는 사항에 대한 자세한 내용을 제공하는 그린 페이퍼를 발행 할 계획이다.

 


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